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| 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報(bào)告招標(biāo)文件 |
評估報(bào)告認(rèn)為決策事項(xiàng)存在較高風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)作出決定，不作出決定，調(diào)整決策計(jì)劃，降低風(fēng)險等級;如果存在風(fēng)險，采取有效措施防范和減輕風(fēng)險措施后，實(shí)施決策;如果存在可以實(shí)施的低風(fēng)險決策，就必須充分解釋和說服工作，妥善處理相關(guān)人員的合理要求。 （原則上，只能實(shí)施低風(fēng)險。）
重大決策實(shí)施后，決策機(jī)關(guān)應(yīng)全程動態(tài)跟蹤，及時檢測。實(shí)施過程中出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素的，要及時組織決策實(shí)施部門有針對性地做好宣傳解釋和說服工作，采取措施預(yù)防和化解社會矛盾；對群眾合理訴求要妥善處理，對確實(shí)存在困難的群眾要給予幫扶，對不明真相的群眾要耐心解釋，對無理取鬧制造事端的不法分子要堅(jiān)決依法處理。維穩(wěn)部門和政法、綜合、信訪等有關(guān)部門也要跟蹤決策實(shí)施情況，協(xié)助做好矛盾糾紛排查調(diào)處和化解工作。
從科學(xué)的角度，提高社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的調(diào)查質(zhì)量。從本質(zhì)上講，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是一種對人民過上更好生活的需要的制度化滿足。因此，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的關(guān)鍵是對人們需求的調(diào)查。應(yīng)當(dāng)指出，由于發(fā)展不平衡，人民對更好生活的需求大不相同。這就是說，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估需要準(zhǔn)確地識別人民需要的差異，將人民需要更好的生活轉(zhuǎn)化為具體的利益或權(quán)利訴求，并在此基礎(chǔ)上提出有針對性的利益補(bǔ)償或權(quán)利保護(hù)措施。然而，從現(xiàn)狀來看，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的調(diào)查并不科學(xué)。這需要改進(jìn)調(diào)查方法，加強(qiáng)對第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會風(fēng)險評估的培訓(xùn)，并在社會穩(wěn)定風(fēng)險評估中引入專業(yè)的社會調(diào)查方法；還要優(yōu)化調(diào)查隊(duì)伍，以一些長期接觸基層群眾的街道或社區(qū)干部為主力，了解基層群眾的利益或權(quán)利關(guān)切。
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