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目前我國主要面臨三大方面的金融風險。其一就是當前金融系統(tǒng)內(nèi)部滋生和積累的風險,比如過熱的房地產(chǎn)行業(yè)及相關(guān)不良貸款、地方政府債務(wù)違約風險、資本外逃和人民幣貶值壓力、互聯(lián)網(wǎng)金融和影子銀行引發(fā)的亂象等問題,這些問題原來被經(jīng)濟高速增長和政府兜底行為所掩蓋住,但是隨著經(jīng)濟增速放緩,這些風險開始逐步顯現(xiàn),對整個金融系統(tǒng)的流動性也造成極大壓力。
其二是伴隨著金融全球化程度加深帶來的國際風險。隨著中國資本項目的進一步鋪開,人民幣國際化進程的加快,中國金融自由化的程度也在不斷加深,逐漸與國際金融體系融為一體。與此同時,國際金融體系也面臨著一系列不確定因素,隨著特朗普的上臺以及美元進入加息周期,國際金融市場面臨極大的不確定性。再如歐盟內(nèi)部分成員國財政危機難以平抑,英國啟動正式“脫歐”,部分發(fā)展中國家陷入經(jīng)濟衰退,這些因素都有可能引發(fā)市場的避險情緒,從而導致黃金、石油、鐵礦石等大宗商品的暴漲暴跌,這對我國的金融風險防范造成較大壓力。
其三就是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的金融輿情風險。在已實現(xiàn)信息化的市場環(huán)境中,資金的流通已經(jīng)消除了時間和地域的隔閡,金融波動的外溢效應(yīng)更加顯著。市場游資、熱錢對金融信息有著十分敏捷的洞悉和反應(yīng),加之某些金融信息具有明顯的主觀傾向性、碎片化、意識形態(tài)化的特點,各個市場主體也無法對其真實性和目的性進行準確把握和衡量,一旦出現(xiàn)具有明顯偏向性的消息,就會引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”,產(chǎn)生“踩踏”,補救措施往往難以挽回損失。
針對上述三類金融風險,筆者建議,新成立的金融穩(wěn)定發(fā)展委員會需在協(xié)調(diào)“一行三會一局”監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進一步加強同財政部的協(xié)調(diào),加大地方債監(jiān)測并將其納入整體金融風險防范。同時,鑒于當前金融輿情的重要性,如何同網(wǎng)信辦、國信辦統(tǒng)籌管理金融信息也不妨納入其工作規(guī)劃。而中央與地方如何各負其責、權(quán)責一致,以及如何加強國際合作,也需要進一步落實。這樣才能保證監(jiān)管工作的全面性、專業(yè)性、針對性,防止監(jiān)管資源的空耗和浪費,使金融風險信息的傳達和監(jiān)管干預流程更加順暢。
第二,規(guī)劃金融工作的發(fā)展方向,避免其發(fā)展進入誤區(qū),也預計是該委員會的重要工作內(nèi)容。
正如此次金融工作會議中提到的,十八大以來,我國金融改革取得顯著成就。但是,毋庸置疑,金融系統(tǒng)內(nèi)脫實向虛的現(xiàn)象愈加明顯,一些認識上的誤區(qū)亟需澄清,圍繞資本市場發(fā)展、金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、金融創(chuàng)新以及如何服務(wù)實體經(jīng)濟等一系列問題,出現(xiàn)了各種觀點,甚至 |
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