ISO9000與工商管理部門
按照ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)適用的39個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類別來看，幾乎包含了所有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)“所有工作是通過過程來完成的”。工商行政管理部門的工作、職能實(shí)際上也是通過過程來完成的。比如：工商行政管理部門的登記注冊管理就是一個(gè)過程，受理———登記———審核———辦理———發(fā)照———年檢（驗(yàn)照）等一系列程序，實(shí)質(zhì)上也是一個(gè)產(chǎn)品形成的過程。
過程是什么？ISO9000標(biāo)準(zhǔn)定義為“將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源和活動(dòng)”。要完成任何一項(xiàng)工作，都要有必要輸入，對工商行政管理部門而言，輸入就是法律法規(guī)的要求、部門領(lǐng)導(dǎo)的指示等，是開展工作的基礎(chǔ)或依據(jù)。同時(shí)，任何一項(xiàng)工作都有一個(gè)工作目標(biāo)，達(dá)到一定的結(jié)果，這就是輸出。對工商行政管理部門而言，輸出就是監(jiān)管和服務(wù)到位，即如何強(qiáng)化維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的職能，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管手段和服務(wù)措施。當(dāng)然，為了實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)工作目標(biāo)，就得事前策劃好應(yīng)采取的途經(jīng)和方法，在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中就叫作程序。就是明確該項(xiàng)工作的目的和范圍，如何對活動(dòng)進(jìn)行控制和記錄等等。對工商行政管理部門而言，就是要制定一個(gè)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，形成文件，實(shí)際上也就是“書面程序”或“文件化程序”等。
在ISO9004-2《質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素第2部分：服務(wù)指南》的附錄A《可適用本標(biāo)準(zhǔn)的例子》中，把“行政管理”單列為一類。歐美、澳大利亞等政府管理機(jī)構(gòu)以ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，建立和實(shí)施行政服務(wù)質(zhì)量體系，在為納稅人服務(wù)上提高了質(zhì)量和效率。因此，工商行政管理部門通過ISO9000標(biāo)準(zhǔn)化也可以達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率的*佳效果。
總而言之，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是一種通用標(biāo)準(zhǔn)，并非是任何行業(yè)或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專用標(biāo)準(zhǔn)，具有通用性、實(shí)用性、指導(dǎo)性和推薦性特點(diǎn)。在當(dāng)前，全球性競爭不斷增長的今天，顧客對質(zhì)量的期望也越來越高，辦事者對政府部門辦事效率要求也越來越高。因此，工商行政管理部門在一手抓監(jiān)管的同時(shí)，還必須一手抓服務(wù)，通過本部門應(yīng)用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)其質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展努力營造良好環(huán)境。
河北ISO9001認(rèn)證 |
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