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我們知道，國(guó)民幸福是一個(gè)主觀概念，不同的國(guó)家難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，目前各國(guó)國(guó)民幸福指數(shù)的制定還處于不斷探索過(guò)程中。我們國(guó)家的一些專家學(xué)者也建議綜合考慮社會(huì)和諧、公平公正、安全保障、文化價(jià)值觀、環(huán)境保護(hù)等因素，編制我國(guó)的國(guó)民幸福核算指標(biāo)體系，以便監(jiān)控國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，了解人民的生活滿意度，作為對(duì)政府官員政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。
在加拿大舉行的“國(guó)民幸福指數(shù)”問(wèn)題國(guó)際會(huì)議上，專家們用“國(guó)民幸福指數(shù)”的概念建立了衡量國(guó)民財(cái)富的4個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)：要建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的、均衡的發(fā)展；要保持良好的自然環(huán)境；各國(guó)人民應(yīng)該在不喪失其個(gè)性特點(diǎn)的條件下融入全球化，要做好文化的保護(hù)和推廣；要建立良好的政府。美國(guó)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者卡尼曼與普林斯頓大學(xué)教授艾倫·克魯格從微觀個(gè)體的幸福體驗(yàn)來(lái)描述國(guó)民幸福，編制國(guó)民幸福指數(shù)，力圖使國(guó)民幸福指數(shù)與GDP一樣成為一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
越來(lái)越多的研究學(xué)者開始意識(shí)到國(guó)民幸福指數(shù)與國(guó)民生產(chǎn)總值并不一定同步增長(zhǎng)。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始時(shí)期，獲得經(jīng)濟(jì)收益和愉悅的滿足感有趨同的聯(lián)系，但在很多情況下，GDP的增長(zhǎng)可能隱藏了人們的福利下降，因?yàn)榻】档纳眢w、愉快的心情很難被體現(xiàn)在一個(gè)數(shù)字之中。所以對(duì)人們的生活質(zhì)量而言，國(guó)民幸福指數(shù)比國(guó)民生產(chǎn)總值更為重要。
國(guó)民幸福指數(shù)是衡量公眾幸福感的標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)運(yùn)行狀況和民眾生活狀態(tài)的“晴雨表”，也是社會(huì)發(fā)展和民心向背的“風(fēng)向標(biāo)”，它的視角更具有綜合性和整體性。我們應(yīng)該在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將國(guó)民幸福指數(shù)作為GDP指標(biāo)的必要補(bǔ)充，使它成為考察社會(huì)和諧發(fā)展程度和進(jìn)行社會(huì)政策調(diào)整的重要依據(jù)。特別是在美國(guó)金融海嘯的肆虐之下，“超越GDP”的呼聲日益增高，我們需要用國(guó)民幸福指數(shù)賦予發(fā)展更為豐富的內(nèi)涵，引導(dǎo)政府將公共政策的重點(diǎn)從追求經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向追求建立并維系健康、公平、正義的宏觀制度安排。 |
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