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鄭州市、開封市、平頂山市、洛陽市、商丘市、安陽市、新鄉(xiāng)市、許昌市、鶴壁市、焦作市、濮陽市、漯河市、三門峽市、周口市、駐馬店市、南陽市、信陽市、濟源市鄭州三包條例正式發(fā)布，從多個方面明確了各方責(zé)任。騰訊汽車專訪了中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌，對三包規(guī)定進行解讀。
1月15日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱“三包規(guī)定”)，并于2013年10月1日起施行。汽車三包條例分別明確了生產(chǎn)者、銷售者、修理者以及消費者的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，同時也明確三包責(zé)任由銷售者承擔(dān)，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其它經(jīng)營者追償屬于他們的責(zé)任。
從業(yè)十余年來，邱寶昌處理過大量與汽車質(zhì)量糾紛有關(guān)的案件。在他看來，三包規(guī)定對消費者而言無疑是一大利好，畢竟它給了消費者通過正常渠道解決車輛質(zhì)量糾紛的途徑，將大大減少因消費者維權(quán)無門而出現(xiàn)的“砸車”、“牛拉車”等過激行為。
邱寶昌認為，和去年公布的征集意見稿相比，此次出臺的三包規(guī)定有兩大亮點。首先，總則第七條規(guī)定“各有關(guān)部門、機構(gòu)及其工作人員對履行規(guī)定職責(zé)所知悉的商業(yè)秘密和個人信息依法負有保密義務(wù)”，體現(xiàn)了對重要信息的保護，是一種觀念的進步。其次，第三十四條規(guī)定“經(jīng)營者和消費者應(yīng)當配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫建設(shè)，推薦技術(shù)咨詢?nèi)藛T，提供必要的技術(shù)咨詢�！�，明確消費者和經(jīng)營者有義務(wù)協(xié)助有關(guān)部門建立咨詢?nèi)藛T庫，這體現(xiàn)了更民主、更科學(xué)的原則。不過，在實際操作過程中，普通消費者向?qū)＜規(guī)焱扑]專家存在一定的難度，他建議增加相應(yīng)條款，使消費者可以對專家?guī)熘信c經(jīng)營者存在利益關(guān)系專家提出異議，以保證專家?guī)斓慕⒏用裰鳌?
三包規(guī)定將于10月1日正式實施。邱寶昌認為，目前的三包規(guī)定還存在三個方面問題，需要在未來進一步完善�！笆紫龋绾伪ＷC三包規(guī)定中各方責(zé)任的落實，對于未能履行責(zé)任的，如何提供有效的檢查、監(jiān)督、投訴機制;其次，鑒定機構(gòu)將是三包規(guī)定出臺后，車輛質(zhì)量糾紛能否得到有效解決的關(guān)鍵，建議有關(guān)部門建立只針對二手車的鑒定機構(gòu)，向消費者提供快捷、方便、低價的鑒定服務(wù);*后，目前三包規(guī)定中，銷售者是*一責(zé)任人。然而銷售者的很多行為都受制于廠家。如果現(xiàn)行的品牌銷售管理辦法不進行修改，未來可能導(dǎo)致未來在處理三包糾紛中出現(xiàn)問題�！鼻駥毑f。
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