一、中國財(cái)政分成體制
中國的財(cái)政體制是各級(jí)政府稅收分成，像稅務(wù)局就分國際稅務(wù)局、地方稅務(wù)局（上�，F(xiàn)已合并，但中國其它省市依然分開），企業(yè)所繳納的稅收由國家與地方分成。以企業(yè)的主要稅種，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅為例，國家與地方分成如下：
國家/地方 增值稅 營業(yè)稅 所得稅
國家財(cái)政 75% 0% 60%
地方（省/市）財(cái)政 25% 100% 40%
除了國家拿走的稅收，剩下的稅收全歸地方所有，由地方自主支配。
二、上海稅收分成體制
上海的企業(yè)交納的稅收，除了國家拿走的外，剩余稅收歸上海市所有。上海市各級(jí)政府財(cái)政也是分成的。比如上海市政府與區(qū)政府稅收分成比例如下：
區(qū)域 市政府 區(qū)政府
崇明 0% 20-30%
上海其它郊區(qū) 30-40% 20-30%
上海市區(qū) 40% 30-40%
上海市政府、區(qū)政府拿走的稅收后，剩余的歸鎮(zhèn)政府或開發(fā)區(qū)所有，開發(fā)區(qū)有支配稅收的權(quán)利。
從上表中我們可以看出，對(duì)于注冊(cè)在上海各區(qū)的企業(yè)，市區(qū)的企業(yè)市政府拿的稅收最多，郊區(qū)其次，對(duì)崇明則不拿稅收。
三、上海注冊(cè)公司優(yōu)惠政策
上海的稅收優(yōu)惠政策是返稅（在開發(fā)區(qū)注冊(cè)公司才會(huì)有返稅），即企業(yè)交納的稅收地方留存部分，再返還給企業(yè)。上海各區(qū)對(duì)企業(yè)的返稅比例是不一樣的。
依據(jù)上海地方稅收分成體系及上海市對(duì)偏遠(yuǎn)郊區(qū)或經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的郊區(qū)政府扶持，上海各區(qū)返稅稅收優(yōu)惠政策如下：
1、返稅：崇明。目前上海只有崇明區(qū)，市政府是不拿稅收提成的，稅收全部留給崇明區(qū)，因?yàn)槌缑鹘o企業(yè)的返稅在上海是的。
2、中等返稅：離市區(qū)較遠(yuǎn)的郊區(qū)，像金山、奉賢等區(qū)。
3、一般返返：離市區(qū)較近或經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的郊區(qū)，像閔行、嘉定、青浦等區(qū)。
4、返稅：市區(qū)，像靜安、黃浦、徐匯等區(qū)。
返稅等級(jí) 區(qū)域 增值稅 營業(yè)稅 所得稅
返稅 崇明區(qū) 返8-10% 返40%以上 返16%以上
中等返稅 金山、奉賢 返6-8% 返30-35% 返16-18%
一般返稅 閔行、嘉定等 返4-6% 返15-25% 返10-16%
返稅 市區(qū) 很少 很少 很少
返稅比例是以實(shí)際交稅額為基數(shù)。以營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅交稅額100萬人民幣為例，企業(yè)在不同區(qū)域所得返稅具體數(shù)額如下：
區(qū)域 增值稅交稅100萬，返稅額 營業(yè)稅交稅100萬，返稅額 所得稅交稅100萬，返稅額
崇明 8-10萬 40萬 16萬
金山、奉賢等、 6-8萬 15-30萬 16-18萬
閔行、嘉定等 4-6萬 15-25萬 10-16萬
市區(qū) 很少 很少 很少
備注
1、在上海開發(fā)區(qū)注冊(cè)公司才會(huì)有返稅稅收優(yōu)惠政策。
2、一般開發(fā)區(qū)或招商代理公司 |
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